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伟德现金网:美国防法案哪些内容值得警惕

时间:2019/12/15 18:18:36  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 美国参众两院日前通过2020财年国防授权法案,并将其送交总统签署。这份法案中最引人关注的内容,一是在去年基础上增加了200亿美元,达到创纪录的7380亿美元;二是决定建立太空部队,使之成为美国第六军种。实际上,这一天价预算的出台经历了一个漫长过程,是两院和两党经多轮讨价还价后的...
    美国参众两院日前通过2020财年国防授权法案,并将其送交总统签署。这份法案中最引人关注的内容,一是在去年基础上增加了200亿美元,达到创纪录的7380亿美元;二是决定建立太空部队,使之成为美国第六军种。实际上,这一天价预算的出台经历了一个漫长过程,是两院和两党经多轮讨价还价后的产物,背后博弈也反映出两党在一系列内政外交议题上的认知。

美国财年预算10月1日开始,来年9月30日结束。去年8月15日总统特朗普就已签署2019财年国防授权法案,今年两院拖到12月才拿出一个可供总统签署的版本,确实是够晚了,这也反映出两党斗争的激烈。其实今年5月参议院就通过了自己的草案,众议院版本则在8月通过,但因两院版本中存在不小的差异,需要协商统一。由于民主党人占据众议院多数席位,特朗普曾计划采用“临时开支”方案避开政治对手的责难,但共和党议员认为这对军队建设不利,于是两院的两党之间进行了长时间协调。在最终版本中并未包含众议院草案中的几项政策,包括禁止特朗普动用军事资金修建美墨边境墙的条款等,但共和党也在军人带薪休假等议题上做出让步。

首先,两党在应对中俄挑战方面具有高度共识。新版美国国家安全战略报告已将大国冲突列为当前最重要的挑战,中俄两国也被列为美国主要战略竞争对手。这届美国政府上台后明确提出“美国优先”原则,这种“优先”在军事领域的表现,就是再度拉大与挑战对手间的绝对军力差距,以保证在需要时可以动用美国压倒性的军事优势来迫使对手妥协,而强军就要花钱,两党对此并无异议。虽然在诸多国内议题上两党厮杀得不可开交,但随着中俄在国际上发挥更大作用以及美国国内政治气候逐渐转向,对中俄强硬已经成为当前新的政治正确,两党相互比拼谁“更爱国”,在增加军费问题上自然都不甘落后。

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